广东省公安厅2020-89-5依托省重点实验室组织开展“吸毒人员气体中的代谢指纹谱研究”课题研究工作项目单一来源公告采购编号：GZQC20-PZ11-FD086

一、采购人：广东省公安厅机关政府采购管理办公室

二、采购编号：GZQC20-PZ11-FD086

三、采购项目名称：广东省公安厅2020-89-5依托省重点实验室组织开展“吸毒人员气体中的代谢指纹谱研究”课题研究工作项目

四、采购项目预算金额（元）:￥664,000.00       

五、拟采购的货物或者服务的说明:

课题研究工作，具体详见“采购项目内容”。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

中山大学由孙中山先生创办，有着一百多年办学传统。作为中国教育部直属高校，通过部省共建，中山大学已经成为一所国内一流、国际知名的现代综合性大学。现由广州校区、珠海校区、深圳校区三个校区、五个校园及十家附属医院组成。中山大学正在向世界一流大学迈进，努力成为全球学术重镇。

中山大学具有人文社科和理医工多学科厚实基础，不断追求学术创新，以国际视野开放办学，现已形成了“综合性、创新性、开放性”的特色。学校坚持中国特色社会主义办学方向，坚持立德树人根本，以“德才兼备、领袖气质、家国情怀”为人才培养目标；以“面向学术前沿、面向国家重大战略需求、面向国家和区域经济社会发展”为基本导向；树立了“三校区五校园”错位发展、合力支撑的发展思路。学校正在努力推进由外延式发展向内涵式发展转变，由常规发展向主动发展转变，由文理医优势向文理医工各具特色、融合发展转变。

2017年学校决算总收入超过75亿元人民币。学校有18个学科领域进入ESI世界前1%，学科领域数量仅次于北京大学、清华大学，位居国内高校并列第3位，其中有14个学科领域进入前0.5%，2个学科领域进入前0.1%。在第四轮全国学科水平评估中，学校50个学科参评，A类学科数（A+、A、A-）14个。2017年共获得29亿元科研经费。近两年，学校获得国家重点研发计划项目40项，居全国高校前5位；2017年度国家社科基金项目年度项目立项数和教育部人文社科研究一般项目均位居全国高校第一位，国家自然科学基金集中受理期获资助项目数位居全国高校第二位。学校建有一批科技创新能力强、国内外学术影响力高的科研创新平台。

学校直属单位测试中心创建于1983年，是国家教委组织建立的首批直属高校分析测试中心之一。经过30余年的建设和发展，是目前华南地区规模最大、仪器设备先进、综合分析测试能力雄厚的大型理化分析中心之一。目前，中心拥有五大技术平台：材料微区分析平台、质谱与生命分析平台、表面与结构分析平台，有机与药物分析平台、无机与元素分析平台，支撑的学科包括物理、生物、地理、药学、环境、医学、海洋乃至人文等多领域；除此之外，中心设置了质量控制与业务管理平台，按照CMA的要求进行质量体系建设与业务管理。

中山大学自2016年开始从事毒品监测相关工作，包括建立了复杂环境样品，如污水、地表水、土壤、沉积物、大气颗粒物、纸币、毛发等中毒品及其衍生物的前处理和监测技术，目前已经实现40余种精神活性物质的同时检测。确定了更适合广东省具体情况的毒品监测环境介质，并承担省、市及各级政府委托的环境介质毒情监测项目，积累了大量实践经验。

广东省公安厅禁毒局与中山大学在本项目已开展专业协作课题,且涉及保密要求，在人员、设备、资料等方面仅适合单一来源采购。

该项目属于下列第2种情形：

1、□因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，导致只能从某一特定供应商处采购的；

2、☑公共服务项目具有特殊要求，只能从某一特定供应商处采购的；

3、□发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

4、□必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

5、□公开招标数额标准以上的采购项目，投标（报价）截止后投标（报价）人仅有1家或者通过资格审查或符合性审查的投标（报价）人仅有1家的，经专家论证，采购文件没有不合理条款、采购程序符合规定的

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

（一）拟定供应商情况

1、供应商名称：中山大学

2、供应商地址：广东省广州市新港西路135号

（二）供应商资格要求

1、受邀请的响应供应商应符合《政府采购法》第二十二条规定：

①具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥符合法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体投标。

（三）获取单一来源采购文件的时间、地点、方式及单一来源采购文件售价

1、获取采购文件时间：2020年11月17日至2020年11月26日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（节假日除外）。

2、获取采购文件地点：广州市越秀区东风中路448号成悦大厦15楼（2020年11月20日后我司搬新址：广州市越秀区融通街13号（华泰宾馆得月楼）一层自编105房）

3、获取采购文件方式：自行前往以上地点购买。如需要邮寄，请及时与我公司联系。

4、采购文件售价：人民币200元/套（售后不退）。

受邀请的响应供应商凭以下证件（加盖公章）前往购买采购文件，否则不予受理：

（1）购买采购文件经办人，需提供：

A、经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件(原件核对)；

B、经办人如是授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件(原件核对)。

（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件加盖公章；

（四）商定时间及地点

1、商定时间：2020年11月27日上午9：30

2、商定地点：广州市越秀区融通街13号（华泰宾馆得月楼）一层自编105号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：李建       工作单位：广东开放大学                

职称：高实                 

意见：根据中山大学与广东省公安厅前期已有合作研究事项，为保证工作的延续与敏感工作保密，同意中山大学为单一来源供应商。                                          

2.专家2：夏阳       工作单位：广州日报报业集团                

职称：高级经济师               

意见：因中山大学与广东省公安厅已有技术协作，亦有保密要求，同意中山大学为单一来源供应商。

3.专家3：王敏敏      工作单位：广州市委党校                

职称：副教授                

意见：根据中山大学前期工作以及项目特定要求，同意中山大学为单一来源供应商。                                          

（二）专家小组综合意见：

根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，论证小组认为该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形。建议釆用单一来源采购方式进行采购，单一来源采购供应商对象为中山大学。

九、联系事项

（一）采购人：广东省公安厅机关政府采购管理办公室   

地址：广州市黄华路97号      

（二）采购代理机构 ：广东平正招标采购服务有限公司  

地址：广州市越秀区东风中路448号成悦大厦15楼

联系人：蔡小姐           联系电话：020-87762909

传真：020-87762032         邮编：510060

发布人：广东平正招标采购服务有限公司

发布时间：2020年11月16日