广东省公安厅2020-89-3依托省重点实验室组织开展“高灵敏空气毒品残留在线监测系统”课题研究工作项目单一来源公告采购编号：GZQC20-PZ11-FD084

一、采购人：广东省公安厅机关政府采购管理办公室

二、采购编号：GZQC20-PZ11-FD084

三、采购项目名称：广东省公安厅2020-89-3依托省重点实验室组织开展“高灵敏空气毒品残留在线监测系统”课题研究工作项目

四、采购项目预算金额（元）:￥935,000.00       

五、拟采购的货物或者服务的说明:

课题研究工作，具体详见“采购项目内容”。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

广州大学是以国家重要中心城市“广州”命名的综合性大学，有着90多年的办学传统，是广东省高水平大学重点学科建设高校、广州市高水平大学建设高校，坚持面向国际学术前沿、面向国家重大战略需求、面向国家和区域经济社会需求，主动对接广州和粤港澳大湾区建设、创新和开放，大学与城市共生共荣共成长。

由国家自然科学基金优秀青年基金获得者领衔的项目团队，在中国科学院长春应用化学研究所电分析化学国家重点实验室有着十多年的工作和研究经验，建立了由材料化学、电化学、分析化学、电子学、软件工程、机械设计、光学设计、自动化控制等多学科技术人才组成的专业配套、知识结构完整、主要由中青年组成的科研队伍，广州大学为研究中心的建立提供全部的研究设备支持。在实验室常规测试方面，项目团队拥有台式扫描电子显微镜（包括EDAX能谱测量模块）、圆二色光谱仪、紫外可见光谱仪、荧光光谱仪、原子力显微镜、表面等离子体共振光谱仪、付式变换红外光谱仪等；在检测分析关键部件及仪器系统部件设计加工等方面，项目团队有专业的设计、加工技术人员及专业的机械加工仪器设备，如双色3D打印机、雕刻机、万能工具铣床、数控线切割机床、精密车床、台式铣床等。此外广州大学分析测试中心也具有较为完善的仪器设备条件，如核磁共振波谱仪、电子显微镜、X光射线衍射仪、红外光谱、拉曼光谱及显微成像、原子力及扫描隧道显微镜、荧光共聚焦显微镜等数十种大型仪器可供利用。

研究团队早期即开展了基于竞争免疫反应的电化学阻抗法毒品检测、基于表面等离子共振光谱SPR方法的毒品检测研究课题，积累了大量实践经验。结合传感器构建和分析仪器化集成技术，如多种信号同步控制与采集、超微弱电信号测量、实时超分辨拟合分析、实时多维图像重构等进行了深入研究，相关技术已申请专利并获得授权，并成功应用于相关传感器件及分析系统集成开发研究中。同时在国家科技部、国家自然科学基金委、中国科学院等部门的大力支持下，研究团队还将界面传输原理、新型敏感材料及传感器件集成等方面的研究与分析仪器化设计研究相结合，成功研制出一批具有原始创新性的分析仪器设备。广州大学将为本项目投入科研人员7人以上，其中包括高级、副高级职称以上的固定编制人员4名，博士及硕士研究生3名以上，以保证项目顺利进行。

广东省公安厅禁毒局与广州大学在本项目已开展专业协作课题,且涉及保密要求，在人员、设备、资料等方面仅适合单一来源采购。

该项目属于下列第2种情形：

1、□因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，导致只能从某一特定供应商处采购的；

2、☑公共服务项目具有特殊要求，只能从某一特定供应商处采购的；

3、□发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

4、□必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

5、□公开招标数额标准以上的采购项目，投标（报价）截止后投标（报价）人仅有1家或者通过资格审查或符合性审查的投标（报价）人仅有1家的，经专家论证，采购文件没有不合理条款、采购程序符合规定的

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

（一）拟定供应商情况

1、供应商名称：广州大学

2、供应商地址：广州市大学城外环西路230号

（二）供应商资格要求

1、受邀请的响应供应商应符合《政府采购法》第二十二条规定：

①具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥符合法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体投标。

（三）获取单一来源采购文件的时间、地点、方式及单一来源采购文件售价

1、获取采购文件时间：2020年11月17日至2020年11月26日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（节假日除外）。

2、获取采购文件地点：广州市越秀区东风中路448号成悦大厦15楼（2020年11月20日后我司搬新址：广州市越秀区融通街13号（华泰宾馆得月楼）一层自编105房）

3、获取采购文件方式：自行前往以上地点购买。如需要邮寄，请及时与我公司联系。

4、采购文件售价：人民币200元/套（售后不退）。

受邀请的响应供应商凭以下证件（加盖公章）前往购买采购文件，否则不予受理：

（1）购买采购文件经办人，需提供：

A、经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件(原件核对)；

B、经办人如是授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件(原件核对)。

（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件加盖公章；

（四）商定时间及地点

1、商定时间：2020年11月27日上午9：30

2、商定地点：广州市越秀区融通街13号（华泰宾馆得月楼）一层自编105号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：李建       工作单位：广东开放大学                

职称：高实                 

意见：根据广州大学与广东省公安厅前期已有合作研究事项，为保证工作的延续与敏感工作保密，同意广州大学为单一来源供应商。                                           

2.专家2：夏阳       工作单位：广州日报报业集团                

职称：高级经济师               

意见：因广州大学与广东省公安厅已有技术协作，亦有保密要求，同意广州大学为单一来源供应商。

3.专家3：王敏敏      工作单位：广州市委党校                

职称：副教授                

意见：根据广州大学前期工作以及项目特定要求，同意广州大学为单一来源供应商。                                           

（二）专家小组综合意见：

根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，论证小组认为该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形。建议釆用单一来源采购方式进行采购，单一来源采购供应商对象为广州大学。

九、联系事项

（一）采购人：广东省公安厅机关政府采购管理办公室   

地址：广州市黄华路97号      

（二）采购代理机构 ：广东平正招标采购服务有限公司  

地址：广州市越秀区东风中路448号成悦大厦15楼

联系人：蔡小姐           联系电话：020-87762909

传真：020-87762032         邮编：510060

发布人：广东平正招标采购服务有限公司

发布时间：2020年11月16日